Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по вопросам здравоохранения России. Среди них – усиление ответственности руководителей федеральных органов власти и губернаторов за выполнение решений главы государства, связанных с организацией оказания медицинской помощи. Что это означает и как скажется на зарплатах медработников и работе Нацмедпалаты, рассказал «Медицинской России» депутат Госдумы Айрат Фаррахов.
По его мнению, вопросы охраны здоровья – это полномочия субъектов России, однако не все регионы используют свои обязанности и права «эффективно».
«В субъектах очень высокая дифференциация демографических показателей, оценки гражданами уровня охраны здоровья, смертности, рождаемости, а также высокая дифференциация по источникам финансового обеспечения. Целый ряд регионов допускают финансовые и экономические нарушения – имеют высокий уровень кредиторской задолженности, то есть медучреждения находятся в предбанкротном состоянии», – отметил депутат.
Данное поручение президента, по мнению Фаррахова, должно положительно отразиться и на зарплатах медработников. В целом ряде субъектов приняты дефицитные программы – то есть, регионы экономят на расходах собственного здравоохранения:
«Почти 50% финансовых ресурсов в здравоохранении – это ОМС. Субвенции на ОМС из федерального бюджета перечисляются совершенно четко и своевременно. 25% расходов – это федеральный бюджет. А все остальное — это расходы субъекта, собственные расходы. И вот субъекты могут иногда допускать экономию в этих расходах. Это неправильно, и субъекты должны полным рублем финансировать собственные полномочия. Это поручение является важным фактором профилактики подобных нарушений со стороны руководителей субъектов и исполнительной власти в области здравоохранения».
Фаррахов привел в пример и те нарушения, которые выявили в финансировании скорой помощи в 65 регионах. Ранее об этом заявлял глава Минздрава Михаил Мурашко. Тогда 9 млрд рублей, сэкономленных на расходах, пошли не на зарплаты медработникам, а на иные цели, что, по мнению Фаррахова, «не отвечает интересам развития здравоохранения».
Согласно перечню поручений, изменения коснутся и деятельности Национальной медицинской палаты. Ее планируют наделить дополнительными полномочиями. Айрат Фаррахов, являясь вице-президентом НМП, отметил, что это крупнейшая некоммерческая организация, объединяющая медработников, и ее главной целью является саморегулирование профессиональной медицинской деятельности. Сегодня регулирование осуществляется на госуровне, и в этом направлении есть «определенная стагнация».
«На мой взгляд, функцию саморегулирования профессиональной деятельности необходимо передать Национальной медицинской палате, по крайней мере, рассмотреть этот вопрос. Это приведет к более высокой степени согласованности, к более смелому продвижению важных инициатив и к существенной экономии бюджетных средств, поскольку все мы понимаем, федеральный орган исполнительной власти имеет целый ряд бюджетных ограничений», – отметил спикер.
В заключении Фаррахов резюмировал, что также необходимо рассмотреть вопрос отдельного федерального закона о саморегулировании профессиональной деятельности в здравоохранении и о Национальной медицинской палате.